12月26日,山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省工業(yè)和信息化廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展碳足跡試點(diǎn)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分饕獌?nèi)容是,開展碳足跡核算試點(diǎn),建設(shè)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,開展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證和數(shù)據(jù)質(zhì)量計(jì)量支撐試點(diǎn),探索開展碳足跡場景應(yīng)用、分級(jí)管理、信息披露和貿(mào)易綠色化水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等工作。
全文如下:
關(guān)于開展碳足跡試點(diǎn)的通知
魯環(huán)發(fā)〔2024〕11號(hào)
各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》和生態(tài)環(huán)境部等15部委《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》,現(xiàn)開展碳足跡試點(diǎn)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作思路
立足山東實(shí)際,主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,按照“統(tǒng)籌謀劃、急用先行”原則,緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特色、地區(qū)優(yōu)勢,選擇工作基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、降碳潛力大的城市、行業(yè)、企業(yè)開展碳足跡核算,推進(jìn)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫和碳足跡標(biāo)識(shí)體系建設(shè),通過碳足跡數(shù)據(jù)分析,找準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)高碳排放環(huán)節(jié),為企業(yè)降碳提供支撐,探索碳足跡應(yīng)用場景,營造一流營商環(huán)境,帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
開展碳足跡核算試點(diǎn),建設(shè)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和數(shù)據(jù)質(zhì)量計(jì)量支撐試點(diǎn),探索開展碳足跡場景應(yīng)用、分級(jí)管理、信息披露和貿(mào)易綠色化水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等工作。
(一)城市碳足跡試點(diǎn)。青島、煙臺(tái)、聊城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和自身發(fā)展情況,開展碳足跡管理體系試點(diǎn)建設(shè)。青島市依托氣候投融資試點(diǎn),從綠色金融、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、分級(jí)管理等方面開展探索。煙臺(tái)市依托重點(diǎn)出口企業(yè),開展行業(yè)、企業(yè)碳足跡核算、分析及應(yīng)用。聊城市聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合國家碳計(jì)量中心(山東),加快碳足跡計(jì)量能力建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的市自行開展試點(diǎn)探索。
(二)產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)。結(jié)合我省重點(diǎn)出口行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)品碳足跡核算。有條件的市可根據(jù)自身實(shí)際,選取具有代表性企業(yè),開展優(yōu)勢產(chǎn)品碳足跡核算。鼓勵(lì)企業(yè)探索開展特色產(chǎn)品碳足跡核算試點(diǎn)。
(三)行業(yè)碳足跡試點(diǎn)。選取鋼鐵、輪胎、紡織行業(yè),依托行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)開展碳足跡數(shù)據(jù)研究,編制碳足跡核算報(bào)告,形成我省重點(diǎn)行業(yè)碳足跡因子。
(四)建設(shè)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。建設(shè)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)報(bào)送產(chǎn)品碳足跡因子,與國家數(shù)據(jù)庫形成銜接和補(bǔ)充。鼓勵(lì)各類主體應(yīng)用山東省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺(tái),自愿開展產(chǎn)品碳足跡核算。
(五)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)。結(jié)合我省重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展和外貿(mào)出口需求,推進(jìn)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系建設(shè),推動(dòng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織分行業(yè)制定認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)開展認(rèn)證,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)碳足跡管理。
(六)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量計(jì)量支撐保障體系試點(diǎn)。開展關(guān)鍵碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、計(jì)量測試和評價(jià)技術(shù)研究;加快碳排放量直測等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究與應(yīng)用;編制重點(diǎn)行業(yè)碳排放計(jì)量器具配備和管理、檢定和校準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;提升碳計(jì)量服務(wù)能力和水平。
(七)應(yīng)用場景試點(diǎn)探索。探索產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)公共采購、公眾消費(fèi)、綠色出行和碳普惠場景中優(yōu)先采購和使用碳足跡較低產(chǎn)品,有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)商場和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí),鼓勵(lì)消費(fèi)者購買和使用低碳產(chǎn)品。
(八)探索開展貿(mào)易綠色化水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。結(jié)合區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)出口行業(yè)及企業(yè)碳足跡核算體系建設(shè)情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)出口貨物目錄下貿(mào)易額等數(shù)據(jù),探索建立相關(guān)指標(biāo)體系,開展區(qū)域貿(mào)易綠色化水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及評價(jià),提升企業(yè)綠色貿(mào)易能力。
三、工作要求
(一)時(shí)間要求。試點(diǎn)工作自通知發(fā)布之日起實(shí)施。各市試點(diǎn)開展情況通過省雙碳智慧服務(wù)平臺(tái)(賬號(hào)密碼另行通知)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。2025年起每季度第一個(gè)月10日前報(bào)告工作進(jìn)展,2025年12月試點(diǎn)工作取得初步成效,每年底總結(jié)年度工作。
(二)組織落實(shí)。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局為市級(jí)試點(diǎn)工作的牽頭部門,有序推動(dòng)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與其它試點(diǎn)工作的結(jié)合。充分發(fā)揮碳普惠專家委員會(huì)、各類機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟的作用,共同扎實(shí)推動(dòng)碳足跡試點(diǎn)工作。
(三)政策激勵(lì)。充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用,支持各市將碳足跡評價(jià)工作納入鼓勵(lì)性政策,統(tǒng)籌各級(jí)資金給予適當(dāng)支持。
(四)數(shù)據(jù)與安全。各級(jí)有關(guān)部門和各試點(diǎn)單位加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,強(qiáng)化碳足跡數(shù)據(jù)安全,對存在泄露有關(guān)單位商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等違法違規(guī)行為的,依法進(jìn)行處理。
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省工業(yè)和信息化廳 山東省商務(wù)廳
山東省市場監(jiān)督管理局
2024年12月20日
(此件公開發(fā)布)