第一章 公開招標
1.招標條件
本招標項目名稱為：湖南公司新能源公司益陽市沅江市向陽湖生態(tài)漁場漁光互補光伏發(fā)電項目EPC總承包公開招標，項目招標編號為：CEZB240510506，招標人為國家能源集團湖南電力新能源有限公司，項目單位為：國家能源集團湖南電力新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況
益陽市沅江市向陽湖漁場漁光互補光伏發(fā)電項目，建設(shè)地點位于湖南省益陽市沅江市陽羅洲鎮(zhèn)向陽湖漁場境內(nèi)，位于沅江市北部區(qū)域，區(qū)域總面積約1600畝，初步規(guī)劃建設(shè)直流側(cè)裝機容量為119.0927MWp，交流側(cè)并網(wǎng)容量為80MW。項目中心坐標為北緯29°4′30.20″，東經(jīng)112°37′51.98″。距離湖南益陽城區(qū)直線距離約63km，距離沅江市直線距離約37km。項目場址整體平坦開闊，周圍無高大建筑物遮擋。工程場區(qū)目前為退漁還湖水域，不涉及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、林地、草地、軍事設(shè)施、自然保護區(qū)等敏感因素，擬采用漁光互補方式進行開發(fā)。
本工程設(shè)計安裝201852塊590Wp單晶硅光伏組件，裝機容量為119.0927MWp。電站采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，將系統(tǒng)分成17個3.3MW光伏發(fā)電單元和8個3MW光伏發(fā)電單元。
本工程新建1座220kV升壓站，本期建設(shè)規(guī)模為80MVA，最終規(guī)模按340MVA設(shè)計。光伏場區(qū)以4回35kV集電線路接入220kV升壓站1#主變35kV母線，經(jīng)220kV主變升壓后擬以1回架空線路π接河壩金盆-普豐變220kV線路，按終期容量考慮，導(dǎo)線型號暫定為JL/G1A-2×400/45，線路直線長度約8km。最終接入方案以接入系統(tǒng)報告及其審查意見為準。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分
本項目為EPC 總承包項目，共1個標段。內(nèi)容包括（但不限于）：
（1）光伏場區(qū)：勘察設(shè)計、設(shè)備采購供貨（光伏組件和逆變器甲供）、場地平整，場內(nèi)道路、光伏支架基礎(chǔ)施工及防腐，箱變基礎(chǔ)施工、場區(qū)集電線路，箱變圍欄（不包括光伏陣列圍欄），防雷接地，消防設(shè)備的配置等附屬工程，所有設(shè)備及材料采購及安裝、調(diào)試等，完成水土保持和環(huán)境保護工程施工；工程質(zhì)量監(jiān)督驗收及備案、技術(shù)監(jiān)督檢查及驗收、消缺、性能試驗、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、達標投產(chǎn)，按照國家能源集團規(guī)范完成場內(nèi)安全標志、設(shè)備設(shè)施標牌、安全標線等的制作及安裝。
本工程35kV集電線路采用架空與電纜混合敷設(shè)方式，其中架空線路（同塔雙回）共兩條，總長為22km，采用 LGJ-240/30導(dǎo)線同塔雙回線路長11km，采用LGJ-185/30導(dǎo)線同塔雙回線路長11km。投標方依據(jù)可研文件架空線路總長22km按照單位公里數(shù)報價，待接入系統(tǒng)報告批復(fù)后，按實際設(shè)計的線路長度根據(jù)單位公里數(shù)報價據(jù)實結(jié)算；每條35kV同塔雙回架空線路長度的計量起點為線路距離升壓站最遠（第1基）的桿塔，計量終點為線路距離升壓站最近（最后一基）的桿塔（自箱變通過電纜連接引上架空線路桿塔、經(jīng)架空線路引下桿塔送至升壓站35kV開關(guān)柜電纜、及架空線路中間電纜部分不單獨計算長度，相關(guān)報價在架空線路報價中考慮并計入架空線路單價）。集電線路需按批復(fù)的接入報告的要求完成送出線路的：送出線路的可行性研究報告編制及評審、勘察設(shè)計、核準、提交合規(guī)性資料、地面（含既有附屬設(shè)施）的清理賠償、協(xié)調(diào)、設(shè)備采購、施工、驗收等所有工作。
（2）新建220kV升壓站：勘察設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購供貨、場地平整，場內(nèi)道路、站區(qū)圍墻、防雷接地、消防設(shè)備的配置等附屬工程，所有設(shè)備及材料采購及安裝、調(diào)試等，完成水土保持和環(huán)境保護工程施工；工程質(zhì)量監(jiān)督驗收及備案、技術(shù)監(jiān)督檢查及驗收、消缺、性能試驗、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、達標投產(chǎn)（含升壓站并網(wǎng)和驗收等各種證照手續(xù)辦理、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議、高壓供用電合同和購售電合同辦理等），按照國家能源集團規(guī)范完成站內(nèi)安全標志、設(shè)備設(shè)施標牌、安全標線等的制作及安裝。
（3）完成送出工程的所有工作但不限于：
按批復(fù)的接入報告的要求完成：送出線路的勘察設(shè)計及審查、線路核準、提交合規(guī)性資料、建設(shè)用地，地面附著物的清理賠償、協(xié)調(diào)、設(shè)備采購、施工、驗收等所有工作。投標方依據(jù)送出線路長度按照單位公里數(shù)報價，暫按8km送出線路長度進行報價，待接入系統(tǒng)報告批復(fù)后，按實際設(shè)計的線路長度根據(jù)單位公里數(shù)報價據(jù)實結(jié)算。
包括本工程按照接入批復(fù)要求建設(shè)送出線路，接入220kV升壓站工程以及對側(cè)間隔改擴建工程。
（4）完成竣工驗收所涉及到的所有工作包括但不限于：
完成本項目的設(shè)備材料到貨檢驗、性能試驗、質(zhì)量/技術(shù)監(jiān)督、新能源場站涉網(wǎng)試驗（主要包括電能質(zhì)量測試、有功功率控制能力測試、無功/電壓控制能力測試、無功補償裝置并網(wǎng)性能測試、慣量響應(yīng)和一次調(diào)頻測試、場站建模與模型驗證、逆變器/SVG單機建模及仿真驗證、電壓/頻率適應(yīng)性能力驗證、保障電力系統(tǒng)安全的其他測試、以及SVG、主變等性能專項檢測等輸變電工程進入正式運行前，需完成的所有試驗）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝及調(diào)試等。
（5）負責(zé)進場道路、設(shè)備堆場、施工供水、供電等與工程有直接關(guān)系的臨時工程項目的設(shè)計、施工、驗收、定期維護、退場復(fù)墾等工作。
負責(zé)所有設(shè)備及材料（含甲供設(shè)備及材料）卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、人員培訓(xùn)、資料提供等。
（6）負責(zé)與本項目相關(guān)各項專題的專項申報、實施（含過程監(jiān)測）、評價和驗收（含檢查和驗收的所有費用），包括但不限于環(huán)保、水保、消防、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、安全性評價、檔案驗收、達標投產(chǎn)驗收、職業(yè)健康、安全設(shè)施、供電、防雷接地。除招標人已開展的專題（見第六章附件一）。
（7）負責(zé)工程建設(shè)范圍內(nèi)所需的征租地、施工臨時租地及協(xié)調(diào)費（除升壓站永久征地、光伏場區(qū)正式租地外）、青苗和地上附著物補償、樹木砍伐補償、魚塘清塘倒運及漁業(yè)補償、施工臨時占地賠償、路橋加固及線路桿遷等；負責(zé)施工用地、運輸通道、地方政府協(xié)調(diào)和施工過程協(xié)調(diào)等工作。同時投標人負責(zé)協(xié)助辦理項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等權(quán)證手續(xù)等。
投標人需詳細勘測現(xiàn)場，自行負責(zé)設(shè)計棄渣場選址，并辦理好臨時用地手續(xù)（國土、林業(yè)），按要求做好復(fù)綠并按要求通過政府各相關(guān)職能部門驗收，并在水保、環(huán)保等專項驗收時同步完成變更手續(xù)辦理（含重大變更）。所有因投標人原因未辦理好合規(guī)性手續(xù)造成的一切影響及處罰由投標人負責(zé)。
投標人應(yīng)在交鑰匙的基礎(chǔ)上實施和完成所有工作和服務(wù)。若因投標人辦理的手續(xù)證照不符合監(jiān)管要求導(dǎo)致項目公司受到處罰，由投標人承擔(dān)項目公司相應(yīng)損失。
（8）本項目質(zhì)保期為一年，質(zhì)保期從通過達標投產(chǎn)開始計算時間。重要設(shè)備及結(jié)構(gòu)按國家規(guī)范要求執(zhí)行保修。
（9）投標人需繳納政府鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展資金，該費用為投標人代繳，如后期因政策原因無需繳納或退回，該費用應(yīng)退還給招標人。
投標方應(yīng)對上述工作范圍內(nèi)的工作負全部責(zé)任，所有費用及組織均由投標方負責(zé)。
（10）投標人應(yīng)按合同進度計劃的要求，及時配置施工設(shè)備和修建臨時設(shè)施，承包人在工程期間為招標人在項目現(xiàn)場提供一輛越野車服務(wù)、現(xiàn)場為招標人預(yù)留兩間辦公室和一間會議室做為臨時辦公場所，辦公室需至少滿足四人同時辦公條件，各配置4工位辦公桌椅、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)、打印機及其它必要辦公設(shè)施，會議室面積需不小于40平方，配置容納16人開會的會議桌、椅和空調(diào)、投影儀等必要會議設(shè)施，為招標人提供4間宿舍（含床上用品、網(wǎng)絡(luò)、電視、空調(diào)、熱水）、不低于四人的食宿。
2.1.3服務(wù)期：預(yù)計2024年11月30日至 2025年11月30日，實際開始工作時間按照監(jiān)理人書面通知中載明的開始工作時間為準?？偣て跒?/span>365日歷天，2025年11月30日前全容量并網(wǎng)。
2.1.4項目地點：湖南省益陽市沅江市陽羅洲鎮(zhèn)向陽湖漁場境內(nèi)。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）（投標人為設(shè)計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)證書；
（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包一級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
（4）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，且須包含承裝類二級及以上、承試類二級及以上等級資質(zhì)證書。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：自2019年10月1日至投標截止日止（以合同簽訂時間為準），投標人須具有并提供至少2份50MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個50MWp及以上光伏項目EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認定）
（1）投標人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任50MWp及以上光伏項目設(shè)計負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責(zé)人及單位名稱）。
【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任50MWp及以上光伏項目施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。
【8】施工機械設(shè)備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）
投標人須提供擬任安全負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：（1）承擔(dān)施工工作的投標人認定為施工單位；承擔(dān)設(shè)計工作的投標人認定為設(shè)計單位；同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作認定為既是施工單位，也是設(shè)計單位，須滿足對應(yīng)資格要求并提供證明材料。
（2）投標人須在投標文件格式6.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔(dān)的工作內(nèi)容（同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作，或承擔(dān)其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式6.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2024-10-24 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-10-30 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-11-18 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
注:
1.本項目在開標階段，將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
3.招標文件其他部分內(nèi)容與招標公告內(nèi)容不一致的，以招標公告為準。
注冊、審核咨詢：李瀟023-63602680
標書費發(fā)票索?。簭垥杂?23-63601715
技術(shù)支持：010-58131370
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國家能源集團湖南電力新能源有限公司
地 址：湖南省長沙市雨花區(qū)東塘街道芙蓉中路三段569號陸都小區(qū)8棟
郵 編：412000
聯(lián) 系 人：伍惠萍
電 話：18684552585
電子郵箱：20063958@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層
郵 編：400010
聯(lián) 系 人：徐靜、胡浩（023-63602730）
電 話：023-63602726
電子郵箱：20002962@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn