2024招標(biāo)采購陽光化建設(shè)大會會場

12月20日，2024招標(biāo)采購陽光化建設(shè)大會在?？诼≈嘏e行。大會旨在認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的決策部署，交流各單位實施陽光采購的經(jīng)驗，研究招標(biāo)采購領(lǐng)域風(fēng)險防控的體制機制，推動全國招標(biāo)投標(biāo)大市場高質(zhì)量發(fā)展。

大會由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會（以下簡稱中招協(xié)）主辦，海南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、中國招標(biāo)公共服務(wù)平臺有限公司聯(lián)合承辦。中央政策研究室原副主任鄭新立出席大會并作主旨發(fā)言。中共海南省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部非公經(jīng)濟(jì)處有關(guān)負(fù)責(zé)同志、中招協(xié)會長任樹本出席大會并致辭。海南省發(fā)展改革委、營商環(huán)境建設(shè)廳、民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水務(wù)廳、公共資源交易服務(wù)中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會指導(dǎo)。中招協(xié)執(zhí)行副會長、首席專家李小林，副會長黃懷朋、宋航、李益東、王莉出席會議。中招協(xié)常務(wù)副會長袁炳玉、秘書長陳琦分別主持會議。招標(biāo)采購行業(yè)主管部門、公共資源交易管理與服務(wù)機構(gòu)、國際金融組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、中央和地方國有企業(yè)、有關(guān)金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺系統(tǒng)開發(fā)運維單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、行業(yè)專家學(xué)者及媒體代表近550人參加會議。

中共海南省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部非公經(jīng)濟(jì)處有關(guān)負(fù)責(zé)同志致歡迎辭。他表示，海南省委、省政府高度重視招投標(biāo)市場陽光化建設(shè)，去年，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省紀(jì)委監(jiān)委、省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會聯(lián)合舉辦了海南省首場招投標(biāo)行業(yè)市場主體廉潔從業(yè)教育活動，為持續(xù)凈化招投標(biāo)市場、推動招投標(biāo)領(lǐng)域陽光化建設(shè)營造了公平競爭的良好市場氛圍。他希望大家圍繞會議主題充分交流、深入探討，為招標(biāo)采購高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

中招協(xié)會長任樹本作大會致辭

任樹本會長在致辭時指出，建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)大市場是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分，而建立陽光采購體制機制是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，招標(biāo)采購領(lǐng)域不斷深化陽光采購理念，在持續(xù)構(gòu)筑招標(biāo)投標(biāo)陽光生態(tài)方面取得了一定成效，但是也存在信息、區(qū)域及行業(yè)、技術(shù)等壁壘以及供應(yīng)商違規(guī)等問題。針對上述挑戰(zhàn)，要加快構(gòu)建風(fēng)險防控體系，推動招標(biāo)采購陽光化建設(shè)深入開展，重點做好風(fēng)險的分類、識別、評價、預(yù)防、處置以及政策、技術(shù)和行業(yè)自律方面的保障。下一步，中招協(xié)將積極發(fā)揮平臺作用，圍繞構(gòu)建招標(biāo)采購全過程風(fēng)險防控體系組織專題交流，為相關(guān)政策制定提供專業(yè)建議，并通過數(shù)字化應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行業(yè)信用評價、從業(yè)人員能力評價等一系列舉措，助力陽光采購在全國統(tǒng)一大市場和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，4位嘉賓分享了對當(dāng)前宏觀政策、經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)趨勢、技術(shù)發(fā)展和國際采購政策的解讀、研判、介紹和思考。

中央政策研究室原副主任鄭新立作主旨發(fā)言

中央政策研究室原副主任鄭新立作題為《新一輪需求擴張與招投標(biāo)數(shù)智化機遇》的主旨發(fā)言。他從繼續(xù)推進(jìn)新型城市化、大力推進(jìn)綠色化、大力推進(jìn)數(shù)字化、擴大公共服務(wù)、加快鄉(xiāng)村全面振興等角度分析了新一輪需求擴張的政策背景和現(xiàn)實場景。他指出，招標(biāo)采購數(shù)智化發(fā)展面臨六方面機遇：一是國有投資項目規(guī)范管理對招投標(biāo)的需求；二是政府采購特別是醫(yī)用物品集中采購的需求；三是企業(yè)采購向智能供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變帶來的機遇；四是投資和采購服務(wù)發(fā)展對招投標(biāo)帶來的機遇；五是廉政制度建設(shè)給招投標(biāo)帶來的機遇；六是新基礎(chǔ)設(shè)施為招標(biāo)采購數(shù)智化創(chuàng)造了條件。

中招協(xié)常務(wù)副會長袁炳玉、秘書長陳琦分別主持20日上午、下午會議

清華大學(xué)計算社會與國家治理實驗室研究員張影強作主旨發(fā)言

清華大學(xué)計算社會與國家治理實驗室研究員張影強作題為《數(shù)據(jù)要素市場化配置路徑及近期國家數(shù)據(jù)重點政策解讀》的主旨發(fā)言。他指出，在數(shù)據(jù)要素市場化配置過程中，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)合理配置是前提；良性市場競爭是關(guān)鍵；推動數(shù)據(jù)要素與應(yīng)用場景結(jié)合是重點；兼顧數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)下，推動數(shù)據(jù)充分流動是數(shù)據(jù)價值釋放的難點；發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)及第三方服務(wù)是有效路徑。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行高級采購專家余國平作主旨發(fā)言

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行高級采購專家余國平作題為《亞投行投資業(yè)務(wù)、運營、采購和商業(yè)機會》的主旨發(fā)言。他指出，亞投行作為多邊開發(fā)銀行，在選擇投融資項目時具有較強的政策導(dǎo)向，其戰(zhàn)略和運營重點主要集中在加強綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、促進(jìn)互聯(lián)互通與區(qū)域合作、增加技術(shù)驅(qū)動型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、調(diào)動私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施融資四個方面。

北京百度網(wǎng)訊科技有限公司百度智能云AI能力引擎產(chǎn)品部總經(jīng)理楊曉梅作主旨發(fā)言

北京百度網(wǎng)訊科技有限公司百度智能云AI能力引擎產(chǎn)品部總經(jīng)理楊曉梅作題為《智能體驅(qū)動智慧招采邁入新紀(jì)元》的主旨發(fā)言。她分析指出，智能體有望成為大模型之后新一輪技術(shù)熱點，如招采智能體、合同智能體，不但能夠賦能招標(biāo)平臺和合同管理系統(tǒng)，還能提升效率、透明度和風(fēng)險防范能力，值得業(yè)界高度關(guān)注并積極探索應(yīng)用。

在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，10位發(fā)言嘉賓圍繞風(fēng)險防控主題，從公共資源交易、中央企業(yè)、供應(yīng)商和交易服務(wù)機構(gòu)等不同角度作經(jīng)驗分享。

山東省公共資源交易中心（山東省政府采購中心）黨委委員、副主任李欽偉和深圳交易集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略部副部長、交易研究院副院長林丹妮作主題發(fā)言

在公共資源交易領(lǐng)域風(fēng)險防控方面，山東省公共資源交易中心（山東省政府采購中心）黨委委員、副主任李欽偉作題為《多措并舉，提升公共資源交易廉潔風(fēng)險防控水平》的發(fā)言，中心創(chuàng)新實現(xiàn)了省市聯(lián)動推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程電子化、“一網(wǎng)通辦”以及全省房屋建筑和市政等項目招投標(biāo)“標(biāo)準(zhǔn)貫通”，推廣應(yīng)用BIM智能輔助評審系統(tǒng)，為數(shù)智監(jiān)管提供了強大底層技術(shù)支撐；深圳交易集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略部副部長、交易研究院副院長林丹妮作題為《深圳創(chuàng)新實施公共資源交易平臺企業(yè)化運營，打造高標(biāo)準(zhǔn)市場體系》的發(fā)言，集團(tuán)以數(shù)字化手段重塑要素交易新模式，通過建立分類統(tǒng)一的規(guī)則體系、搭建“1+N+1”智能化平臺以及筑牢業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)部門、審計及紀(jì)檢部門“三道防線”，推動采購合規(guī)高效由理念轉(zhuǎn)化為行動。

中國長江三峽集團(tuán)有限公司采購與物資管理中心主任馬可和國網(wǎng)物資有限公司黨委委員、副總經(jīng)理商皓作主題發(fā)言

中國移動通信集團(tuán)有限公司供應(yīng)鏈管理中心合規(guī)與法律事務(wù)部經(jīng)理余力、華能招標(biāo)有限公司企業(yè)管理與法律合規(guī)部副主任周子巖作主題發(fā)言

在中央企業(yè)招標(biāo)采購風(fēng)險防控方面，中國長江三峽集團(tuán)有限公司采購與物資管理中心主任馬可作題為《招標(biāo)采購廉潔風(fēng)險防控與智慧預(yù)警》的發(fā)言，企業(yè)構(gòu)建“事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后評價”招標(biāo)采購監(jiān)督管理體系，營造陽光透明供應(yīng)商伙伴關(guān)系，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控和智慧預(yù)警；國網(wǎng)物資有限公司黨委委員、副總經(jīng)理商皓作題為《招標(biāo)采購風(fēng)險防控與監(jiān)督體系構(gòu)建》的發(fā)言，企業(yè)實行供應(yīng)鏈風(fēng)險防控監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任化、監(jiān)督隊伍專業(yè)化、管控手段數(shù)智化，實現(xiàn)供應(yīng)鏈風(fēng)險防控業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全管控、崗位全監(jiān)督的建設(shè)目標(biāo)；中國移動通信集團(tuán)有限公司供應(yīng)鏈管理中心合規(guī)與法律事務(wù)部經(jīng)理余力作題為《堅持守正創(chuàng)新 推進(jìn)系統(tǒng)治理 為高質(zhì)量發(fā)展筑牢合規(guī)底線》的發(fā)言，企業(yè)以“統(tǒng)一規(guī)章制度、規(guī)范流程、系統(tǒng)平臺，強化監(jiān)督檢查、隊伍建設(shè)、嵌入式管理，優(yōu)化營商環(huán)境”深度推進(jìn)業(yè)法融合，嚴(yán)守合規(guī)底線；華能招標(biāo)有限公司企業(yè)管理與法律合規(guī)部副主任周子巖作題為《招標(biāo)采購風(fēng)險防控和智能預(yù)警》的發(fā)言，企業(yè)提出“兩大一提升”采購管理理念，構(gòu)建廉潔、合規(guī)、風(fēng)險、內(nèi)控“四位一體”風(fēng)險防控體系，搭建“1+4+1”采購數(shù)字化平臺，利用大模型等技術(shù)筑牢風(fēng)險前段“防火墻”。

交通銀行股份有限公司財務(wù)管理部副總經(jīng)理兼集中采購中心主任張兵和山東港口陽光慧采服務(wù)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理丁曉姝作主題發(fā)言

在供應(yīng)商風(fēng)控管理方面，交通銀行股份有限公司財務(wù)管理部副總經(jīng)理兼集中采購中心主任張兵作題為《集中采購高風(fēng)險供應(yīng)商管理的思考》的發(fā)言，企業(yè)從全量數(shù)據(jù)中提取具有高中標(biāo)次數(shù)、高采購金額和對企業(yè)高依附度的供應(yīng)商進(jìn)行重點關(guān)注，建立管理清單、深挖數(shù)據(jù)、加強采購履約過程管理，確保供應(yīng)商管理效果；山東港口陽光慧采服務(wù)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理丁曉姝作題為《以供應(yīng)商關(guān)系管理培育采購新生態(tài)》的發(fā)言，企業(yè)通過建立全生命周期供應(yīng)商管理體系，引導(dǎo)供應(yīng)商從關(guān)注“短期收益”向關(guān)注“價值成長”轉(zhuǎn)變，供需雙方由零和博弈的“交易關(guān)系”向互惠共贏的“伙伴關(guān)系”轉(zhuǎn)變，培育供應(yīng)鏈新生態(tài)。

中郵通建設(shè)咨詢有限公司副總經(jīng)理林柯、陽采集團(tuán)有限公司副總裁作主題發(fā)言

在交易服務(wù)機構(gòu)風(fēng)險防控方面，中郵通建設(shè)咨詢有限公司副總經(jīng)理林柯作題為《招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)采購中的風(fēng)險防控實踐與應(yīng)用探索》的發(fā)言，企業(yè)一方面利用信息化技術(shù)和手段對風(fēng)險進(jìn)行有效防控，另一方面持續(xù)提高員工的數(shù)字化勝任水平，加快從人際互動走向人機互動，推動招標(biāo)采購全鏈條智能化、全流程透明化、全局風(fēng)險可控化；陽采集團(tuán)有限公司副總裁高龍作題為《電子商城供應(yīng)鏈防控體系》的發(fā)言，企業(yè)通過電子商城供應(yīng)鏈防控體系建設(shè)，實行“人、貨、場”三角管理協(xié)同，搭建一件多品化、系統(tǒng)數(shù)字化、產(chǎn)品服務(wù)定制化、物流高效化的采購數(shù)字化能力架構(gòu)，為陽光合規(guī)采購筑牢基礎(chǔ)。

對話

在對話交流環(huán)節(jié)，與會嘉賓和代表聚焦全國統(tǒng)一大市場發(fā)展格局下電子招標(biāo)采購合規(guī)健康發(fā)展之路主題，圍繞企業(yè)招標(biāo)采購風(fēng)險防控重點與難點、公共資源交易立體監(jiān)督與合規(guī)管理以及構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、開放共享的公共服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等議題展開對話，分享各自對招標(biāo)采購陽光化、數(shù)字化的深入思考與生動實踐。

成果發(fā)布儀式

大會還舉行了行業(yè)成果發(fā)布儀式，任樹本會長與中國城市軌道交通協(xié)會常務(wù)副會長周曉勤、中國節(jié)能協(xié)會副秘書長張軍濤共同發(fā)布了中招協(xié)與中國節(jié)能協(xié)會聯(lián)合編制的《合同能源管理招標(biāo)規(guī)范 通則》《合同能源管理招標(biāo)規(guī)范 公共機構(gòu)》《合同能源管理招標(biāo)規(guī)范 軌道交通》三個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及中招協(xié)與中國城市軌道交通協(xié)會共同修訂的《城市軌道交通車輛評標(biāo)辦法（2024版）》《城市軌道交通牽引系統(tǒng)評標(biāo)辦法（2024版）》兩個文件。上述成果的發(fā)布，標(biāo)志著中招協(xié)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同推動招標(biāo)采購領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制新局面的正式開啟，通過跨行業(yè)合作，在更廣泛的細(xì)分領(lǐng)域更好地指導(dǎo)招標(biāo)采購實踐。

大會接下來還將繼續(xù)舉行招標(biāo)采購數(shù)字化沙龍、國有企業(yè)綠色招標(biāo)采購專委會和國有企業(yè)電力行業(yè)招標(biāo)采購專委會籌備會等系列活動和會議。

本次大會由中國長江三峽集團(tuán)有限公司、山東省港口集團(tuán)有限公司、國泰新點軟件股份有限公司、陽采集團(tuán)有限公司、北京壹心壹翼科技有限公司、中郵通建設(shè)咨詢有限公司、四川亞創(chuàng)信息技術(shù)有限公司、網(wǎng)麒科技（北京）有限責(zé)任公司、蔚來汽車海南區(qū)域公司聯(lián)合協(xié)辦。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報、中國發(fā)展改革報社、海南廣播電視總臺、三沙衛(wèi)視、《招標(biāo)采購管理》雜志、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等主流媒體和專業(yè)媒體對大會進(jìn)行宣傳報道。