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分析:氣候談判成馬拉松 或因人們不關(guān)注未來(lái)
2013/11/14 8:57:13 http://htp3uxc.cn/ 人民網(wǎng)
聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的主辦方在開(kāi)幕式上播放了一部講述生活在海邊的波蘭孩子的短片。孩子們說(shuō),海里的魚(yú)一年比一年少,海邊的沙灘一年比一年小,我不知道長(zhǎng)大后會(huì)是什么樣子。短片提醒與會(huì)者“要靠我們?yōu)楹⒆觽冋业礁玫奈磥?lái)”。并強(qiáng)調(diào),“我在乎談判結(jié)果,我在乎我們的未來(lái)”。
這并無(wú)多少新意。孩子與未來(lái)的隱喻妄圖打動(dòng)成人世界堅(jiān)強(qiáng)外表下最柔軟的內(nèi)心,但這似乎是徒勞的,至少在多次氣候變化的宣傳片中,孩子已成用爛了的隱喻。成人世界關(guān)注的多是“現(xiàn)在”,很少有人關(guān)心未來(lái)。
從1992年的巴西里約熱內(nèi)盧至2013年的波蘭華沙,全球氣候談判已經(jīng)走過(guò)了21個(gè)年頭。如果“未來(lái)”早被重視,時(shí)間一定不會(huì)拖延那么長(zhǎng)。
縱觀這些年國(guó)際氣候變化談判的歷程,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)始終聚焦于發(fā)達(dá)國(guó)家之間和發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間如何劃分和落實(shí)減緩氣候變化的責(zé)任、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金等議題上。
氣候變化早已從一個(gè)科技領(lǐng)域的問(wèn)題變成一個(gè)政治博弈的籌碼,開(kāi)始從對(duì)暖冬和極寒的討論延伸至國(guó)際利益格局的重塑和國(guó)際決策機(jī)制中話語(yǔ)權(quán)的分配。
在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)21年的氣候談判中,減排已經(jīng)成為一種“負(fù)擔(dān)”。大部分國(guó)家都懷有“他人多減,自己少減”的心理。有些國(guó)家試圖模糊“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,比如美國(guó),總是將美國(guó)的減排行動(dòng)與一些發(fā)展中大國(guó)掛鉤,而從來(lái)不反思自己退出《京都議定書(shū)》帶來(lái)的“示范性效果”。也有些發(fā)達(dá)國(guó)家,在資金支持問(wèn)題上始終“只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”。還有個(gè)別國(guó)家的新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上開(kāi)倒車。
凡此種種,人們似乎在作一個(gè)歷史性的誤判,認(rèn)為最大程度地維護(hù)“國(guó)家利益”才是功績(jī)。
殊不知,這種短視,非但不能解決問(wèn)題,反倒貽誤了時(shí)機(jī)。因?yàn)檫@不是一場(chǎng)體育比賽,大家要么一起贏,要么一起輸。