• 兩會(huì)主題詞:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
  • 2011/3/3 11:53:40  http://htp3uxc.cn/  中國(guó)低碳網(wǎng)
  •   中國(guó)全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即,關(guān)于如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的討論頻現(xiàn)報(bào)端。接受記者采訪的專(zhuān)家表示,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式無(wú)疑將成為本次兩會(huì)的主題詞。


      2011年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的起點(diǎn)。作為觀察中國(guó)變化的一個(gè)重要窗口,今年兩會(huì)將如何繪制中國(guó)未來(lái)發(fā)展圖景,整個(gè)中國(guó)乃至世界都拭目以待。


      改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界位次也不斷提升,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾日益突出。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)讓中國(guó)政府進(jìn)一步意識(shí)到原有的過(guò)度依賴(lài)外部需求、自主創(chuàng)新能力不足、“高投入、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)模式難以為繼,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫。


      在中共十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議中,明確提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將是中國(guó)未來(lái)五年發(fā)展的主線。


      著名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、《中國(guó)30年:人類(lèi)社會(huì)的一次偉大變遷》作者羅伯特·庫(kù)恩說(shuō):“除了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國(guó)別無(wú)選擇。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、改善民生、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡、節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)的唯一道路。”


      中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部宏觀經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)王軍說(shuō),正如十七大報(bào)告所指出的,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)容是三個(gè)轉(zhuǎn)變,即在需求結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;在要素投入上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。


      專(zhuān)家們指出,早在“九五”期間,中國(guó)就已提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,然而現(xiàn)在中國(guó)仍在為粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式而困惑,轉(zhuǎn)變與轉(zhuǎn)型依然是中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃的迫切任務(wù)。


      “雖然中國(guó)政府很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)就意識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性,但只是在最近幾年才開(kāi)始集中精力做這件事情。這是因?yàn)橹袊?guó)只有把蛋糕做大到一定程度,才有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的可能。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低的時(shí)候就開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,效果會(huì)適得其反。”庫(kù)恩說(shuō)。


      王軍認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵在于實(shí)施一系列體制、機(jī)制的改革,包括財(cái)稅體制、干部和地方政府考核體制、收入分配體制、資源價(jià)格形成機(jī)制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制等。“要讓所有的體制、機(jī)制都圍繞科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的指揮棒,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度、GDP等外在指標(biāo)。”


      庫(kù)恩表示,中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需從三方面入手。“第一,政府必須通過(guò)制定并執(zhí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律來(lái)保障創(chuàng)新在商業(yè)上的成功;第二,政府必須改善現(xiàn)有社會(huì)保障體系,從而讓消費(fèi)者不再擔(dān)心醫(yī)療和養(yǎng)老,這樣他們才能更有意愿進(jìn)行消費(fèi);第三,政府必須大力提高生產(chǎn)力。”他說(shuō)。


      接受記者采訪的專(zhuān)家都表示,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可能一蹴而就。“現(xiàn)有的機(jī)制、體制都是長(zhǎng)期形成的,改變不是一朝一夕的事情,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅是中國(guó)"十二五"期間的重要任務(wù),更是未來(lái)十年甚至二十年的工作重點(diǎn)。”王軍說(shuō)。