正在南非德班舉行的聯(lián)合國氣候談判大會(huì)早已被一些業(yè)內(nèi)人士預(yù)言:“很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,畢竟在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下,氣候變化談判舉步維艱。
可在中國民間,不少公益人士的減排熱情并未衰減。12月4日,在德班談判會(huì)場,中國代表團(tuán)舉行的“中國角”邊會(huì)啟動(dòng)儀式上,聯(lián)合國氣候變化框架公約及其京都議定書秘書處執(zhí)行秘書菲格里斯收到兩份來自中國民間的“減排決心書”。
一份是由中國綠色出行基金在全國征集的“99條中國民間綠色寄語”,另一份是中國青年環(huán)境友好使者提交的《全球青年氣候變化行動(dòng)倡議》。
據(jù)中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華介紹,和中國代表團(tuán)一同出現(xiàn)在德班的還有一個(gè)幾百人的龐大團(tuán)體。其中既有非政府組織,也有致力于減排的企業(yè),還有很多專家學(xué)者。這個(gè)數(shù)倍于中國代表團(tuán)的龐大團(tuán)體都是自發(fā)而來,目的就是向全世界展示中國減排的民間行動(dòng)。這樣的情況前所未有。這種熱情也與低迷的談判形成反差。
12月4日原本是談判大會(huì)休息的日子,但談判的主會(huì)場德班國際會(huì)議中心專門為中國代表團(tuán)當(dāng)天的一系列活動(dòng)開放。在菲格里斯看來,中國民間的減排努力正在成為全球減排行動(dòng)中不可或缺的部分。
“為環(huán)保,用減法生活的日子多一天,再多一天”,這條寄語由中國綠色出行基金從旗下的“我愛綠色”網(wǎng)站征集而來。“我愛綠色”是中國首個(gè)針對個(gè)人和企業(yè)的自愿碳減排平臺。任何人只要承諾并踐行了自己每年的二氧化碳減排量,就可以通過這個(gè)平臺實(shí)現(xiàn)碳交易,并獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
中國普通老百姓自愿減碳并進(jìn)行碳交易的行為早在2008年奧運(yùn)會(huì)期間就出現(xiàn)了。中國綠色出行基金副秘書長張建宇介紹說,2008年奧運(yùn)會(huì)期間,北京市共有8萬多人自愿參加了“少開一天車”的減排活動(dòng),經(jīng)過登記和測算,這項(xiàng)活動(dòng)共減排二氧化碳近9000噸,相當(dāng)于1034畝人工林20年的碳匯量。而減排的這9000噸二氧化碳被作為生態(tài)補(bǔ)償指標(biāo)在北京環(huán)境交易所掛牌,成為第一個(gè)在北京地區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償交易的掛牌項(xiàng)目。
也正是以北京奧運(yùn)會(huì)為開端,中國綠色出行基金又把綠色出行的理念不斷復(fù)制到上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì),并使綠色出行成為這幾大活動(dòng)的特色。在張建宇他們這樣的民間機(jī)構(gòu)看來,在碳減排領(lǐng)域,民間組織能影響政府,更能與政府合作。
作為中國青年環(huán)境友好使者,復(fù)旦大學(xué)大一學(xué)生趙政向德班大會(huì)提交了《全球青年氣候變化行動(dòng)倡議》。趙政告訴記者,這份倡議是他和中國千名青年環(huán)境友好使者共同商議擬定的,號召全球的年輕人以身作則降低生態(tài)足跡,并廣傳綠色理念,帶動(dòng)家人每月至少節(jié)約一度電、一噸水,以量化成績踐行節(jié)能減排。提交這份倡議的目的就是要向全世界發(fā)出中國青年致力于減排的聲音。
“千名青年環(huán)境友好使者”行動(dòng)由環(huán)保部宣教中心發(fā)起,旨在對1000名年輕人進(jìn)行環(huán)保和節(jié)能減排的培訓(xùn),每個(gè)參加過培訓(xùn)的年輕人要作為環(huán)境使者再培訓(xùn)1000人。在過去的一年里,作為環(huán)境使者,趙政不僅在上海的一些社區(qū)和工廠培訓(xùn)了1000人,而且他還在今年9月剛剛?cè)胄5臅r(shí)候,在復(fù)旦所有新生中發(fā)起了“節(jié)筷”運(yùn)動(dòng)。這個(gè)年輕人找來贊助,給新生們每人發(fā)了一雙筷子,目的就是鼓勵(lì)大家減少使用一次性筷子。
和趙政同行的還有北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的碩士研究生施鴿,她和另外幾名青年環(huán)境友好使者編排了一部名為《同舟共濟(jì)》的獨(dú)幕劇,寓意嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家只能消除分歧,攜手與共。這部幾分鐘的短劇不斷在德班國際會(huì)議中心上演,每次都能博得談判代表們的會(huì)心一笑,甚至有一位談判代表團(tuán)的高級官員說,這部短劇簡直就濃縮了談判博弈的過程。
學(xué)藝術(shù)的施鴿說,目前在高校里,參加減排的環(huán)?;钴S分子已不僅是環(huán)境系工科生,有很多像她這樣的文科生也是環(huán)?;顒?dòng)的主角。她的理想是未來能拍出票房火爆的環(huán)境大片,通過藝術(shù)的形式影響更多的人。
環(huán)保部宣教中心主任賈峰說,此次中國青年出訪德班氣候變化大會(huì),既是中國青年應(yīng)對全球氣候變化、參與節(jié)能減排邁出的一小步,也是中國青年走向世界、引領(lǐng)各國青年共同保護(hù)環(huán)境邁出的一大步。畢竟,在以往的談判過程中,很少有中國民間的聲音,而這次中國民間不僅發(fā)聲,而且還是倡導(dǎo)性的聲音。這也是基于中國國內(nèi)的民間減排已經(jīng)起步。
在整個(gè)談判過程中,“中國角”將舉行23場活動(dòng),其中很多活動(dòng)的主角都是中國民間機(jī)構(gòu)。
UNFCCC(聯(lián)合國氣候變化框架公約)執(zhí)行秘書長菲格里斯說,聯(lián)合國氣候變化框架公約的談判已經(jīng)召開過17次會(huì)議,中國代表團(tuán)舉行這樣大規(guī)模的邊會(huì)還是第一次,但隨著中國的減排貢獻(xiàn)越來越大,她相信,中國民間有越來越多可以向世界展示的內(nèi)容。
作為人類歷史上第一個(gè)量化溫室氣體減排的國際公約,《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期。如何確定第二承諾期以及進(jìn)一步確定發(fā)達(dá)國家減排指標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)“本世紀(jì)末將氣溫升高控制在2℃”的全球目標(biāo)成為當(dāng)務(wù)之急。作為在此之前的最后一次氣候談判峰會(huì),南非德班氣候變化大會(huì)承載著這一歷史重任,被譽(yù)為“拯救人類的最后機(jī)會(huì)”的重大會(huì)議。
在一些觀察員看來,減排談判注定困難重重。但值得注意的是,在中國,已經(jīng)有一股民間的力量在推動(dòng)減排,即不管談判進(jìn)展如何,很多中國的民間組織已駛上減排的快車道。