侯艷麗 楊富強
當中國42家環(huán)保組織2011年9月19日在北京共同發(fā)起中國NGO應對氣候變化的C+計劃時,向外界公布,中國環(huán)保組織將在德班會議上宣布C+計劃,正式啟動全球應對氣候變化的X+計劃的民間行動。
在今天下午的邊會上,由中國科協(xié)和山水民間組織主辦的邊會中,正式向德班氣候變化參會者介紹了中國NGO的C+計劃,并由山水組織介紹農(nóng)村能源實踐和綠色江河介紹西藏新型小鎮(zhèn)的保護生態(tài)的項目。山水和綠色江河都是C+的發(fā)起單位,他們的兩個項目很好地詮釋了C+項目的真諦。C+項目是至下而上的民間行動,它與政府的直上而下的行政手段相互促動,更有效地應對全球氣候變化。
在國際氣候變化的談判舞臺上,NGO的吶喊和推動必不可少。政府代表團是談判的主角,但NGO組織那永遠沖勁十足的精神和鍥而不舍的斗志,使人難以忘懷。然而,NGO的根子在民眾之中,采取扎實有效的行動,與政府、企業(yè)、社區(qū)、個人一起,認認真真做好CO2減排和環(huán)境保護。這是NGO的不竭動力,也是NGO發(fā)揮特長的天地。
從2007年的巴厘島COP13會議到今日德班COP17的會議,談判步履艱難,行一步退半步。與控制溫升20C的目標相比,2020年的減排差額越來越大。坐而論道,不如起而行之。也許每個NGO做的工作都有限,但不納百川,無以成大海。我們希望有更多A+(美國),J+(日本),E+(歐盟)和I+(印度)等國際計劃,讓X+行動遍布世界。中國政府在氣候變化的談判中,不管自愿還是被動,都將要但當起重要甚至領(lǐng)導者的角色。中國的NGO也面臨這種情況的挑戰(zhàn)。中國NGO組織在應對氣候變化談判中仍然缺乏領(lǐng)導能力,主要表現(xiàn)為6缺1無,即缺人才、缺組織、缺經(jīng)費、缺能力、缺溝通、缺宣傳和無長期戰(zhàn)略規(guī)劃。我們要加快培育能力,要啟動具有強烈號召力的長期行動方案,凝聚共識,奮力推動談判。
在德班大會上,我們不是那種振臂一呼,應者云集的人,也不是那種口若懸河,鼓動精神的人。當我望著近百位聽眾,我知道我們的工作份量和希望。就像手握著一棵飽滿的樹籽,當我們播種培育時,不會懷疑它會長成參天大樹。C+項目正是這樣。